'갑을관계'로 얼룩진 인프라사업 계급도
사회간접자본(SOC), 인프라스트럭쳐 건설사업은 핏줄과 같다. 국가 기간시설이 도로와 이어지면 비로소 사람과 물자가 흐르고 산업이, 국가가 기능하기 때문이다. 서울 지하철은 연간 이용객수가 29억명으로 세계 5위권을 다툰다. 아침저녁으로 몸을 싣는 지하철이 없었다면 서울은 세계적인 도시로 거듭나지 않았을지 모른다. 중요성만큼 사업비도 거대하다. 하나의 도...